2019年9月18日,廣東省工業(yè)和信息化廳發(fā)布了《關(guān)于組織2020年省級促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展專項企業(yè)技術(shù)改造資金項目入選項目庫的通知》,各地工業(yè)和信息化主管部門要及時組織對2019年1月1日(含)至2019年8月31日(含)期間符合條件的技術(shù)改造項目進行競爭性評審,遴選科技含量高、生產(chǎn)工藝先進的項目給予支持,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和先進制造業(yè)以及強鏈補鏈項目優(yōu)先入庫。2019年9月1日(含)至2019年12月31日(含)期間符合條件的項目納入下年度專項資金支持范圍。各地市2019年10月25日前必須完成評審,擇優(yōu)遴選的項目須經(jīng)地市局黨組會審議通過后,將項目匯總表于11月5日前報省工業(yè)和信息化廳。
一、支持范圍和方向
省級財政技術(shù)改造專項資金主要支持在廣東省內(nèi)登記注冊且在廣東生產(chǎn)經(jīng)營、具有獨立法人資格,誠信經(jīng)營、依法納稅的工業(yè)企業(yè),實施提質(zhì)增效、智能化改造、設備更新和綠色發(fā)展等符合國家和省產(chǎn)業(yè)政策并已取得技術(shù)改造投資項目備案證的項目,推動工業(yè)企業(yè)開展數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化和綠色化技術(shù)改造,促進工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
二、支持方式
省級財政資金支持企業(yè)技術(shù)改造項目采取設備獎勵、貸款貼息和股權(quán)投資等三種支持方式,優(yōu)先采用設備獎勵方式,設備獎勵安排后的剩余資金額度用于貸款貼息和股權(quán)投資。同一項目只能選擇一種方式進行申報。
專題一:設備獎勵方式
(一)專題內(nèi)容
企業(yè)設備更新:推進企業(yè)實施設備更新和升級換代,支持企業(yè)淘汰老舊設備,引進和購置先進設備,大力發(fā)展智能制造裝備,推動生產(chǎn)裝備數(shù)字化,提升企業(yè)裝備水平,提高產(chǎn)品質(zhì)量和勞動生產(chǎn)率。
公共服務平臺:支持新建一批在產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)開發(fā)、研發(fā)設計、質(zhì)量認證、成果轉(zhuǎn)化、試驗檢測、信息服務等方面公共服務平臺建設;支持現(xiàn)有公共服務平臺的升級改造。
(二)支持方式及額度
對符合條件的公共服務平臺項目按珠三角地區(qū)不超過設備購置額的20%進行獎勵,粵東粵西粵北地區(qū)不超過設備購置額的30%進行獎勵,單個項目獎勵額最高不超過5000萬元。
(三)入庫要求
1.項目未獲得省財政資金支持。
2.項目在2019年1月1日(含)至2019年8月31日(含)內(nèi)完工,且完工日期在項目備案證建設期內(nèi)。
3.獎勵的項目設備為自項目原始備案通過日后至完工日期間購置的設備(以發(fā)票等合法票據(jù)的時間為準,票據(jù)不含稅)。項目備案后2年內(nèi)未開工申請延期的,自申請延期通過日后算起。
4.項目總投資額500萬以上,其中,珠三角地區(qū)企業(yè)項目符合條件的設備購置總額不低于500萬元;粵東粵西粵北地區(qū)企業(yè)項目符合條件的設備購置總額不低于200萬元。
5.項目按規(guī)定納入技術(shù)改造投資統(tǒng)計。
專題二:貸款貼息方式
(一)專題內(nèi)容
鼓勵金融機構(gòu)加大對技術(shù)改造項目的支持,加強銀企合作,發(fā)揮財政資金的引導放大效應,促進技術(shù)改造投資和工業(yè)投資發(fā)展。財政貼息資金實行先付后貼的原則,項目單位須憑利息支付清單申請貼息。對未按合同規(guī)定歸還的逾期貸款利息、加息和罰息及日常經(jīng)營活動所需的流動資金借款等,不予貼息。貸款資金主要包括銀行貸款、省級以上金融監(jiān)管部門批準的企業(yè)發(fā)債等借款。
(二)支持方式及額度
支持方式為貸款貼息。貼息率根據(jù)年度貼息資金預算控制指標和當年貼息資金申報需求等因素確定,最高不超過當年中國人民銀行同期貸款基準利率,貼息時間原則上按項目建設期限貼息,但最高不超過2年,單個項目貼息額原則上不超過5000萬元。
(三)入庫要求
1.項目未獲得省財政資金支持,項目申報的貸款未曾獲得省財政資金貼息支持。
2.貸款資金用于所申報項目建設。
3.項目在2019年1月1日(含)至2019年8月31日(含)內(nèi)完工,且完工日期在項目備案證建設期內(nèi)。
4.項目按規(guī)定納入技術(shù)改造投資統(tǒng)計。
5.企業(yè)主營業(yè)務收入2000萬元以上,項目總投資不低于500萬元,其中固定資產(chǎn)投資的比例不低于60%。
6.有符合貼息范圍的借款合同、相對應的借款合同借記憑證(借款借據(jù)、記賬憑證)及利息單等憑證,發(fā)行企業(yè)債的,提供申請發(fā)行企業(yè)債的文件、省級金融監(jiān)管部門的審批文件、招募書、發(fā)行文件等相關(guān)材料。
專題三:股權(quán)投資方式
(一)專題內(nèi)容
根據(jù)《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于省財政經(jīng)營性資金實施股權(quán)投資管理的意見(試行)》(粵府辦〔2013〕16號)、《廣東省財政廳關(guān)于印發(fā)<省財政經(jīng)營性資金實施股權(quán)投資管理操作規(guī)程(試行)>的通知》(粵財工〔2013〕280號)和《關(guān)于進一步完善省財政經(jīng)營性資金股權(quán)投資改革有關(guān)工作的意見》(粵財工〔2014〕518號)等要求,以股權(quán)投資形式支持技術(shù)改造項目。受托管理機構(gòu)對擬支持技術(shù)改造項目開展盡職調(diào)查、實地考察、投資方案談判等,提出盡職調(diào)查報告及投資方案建議后實施股權(quán)投資計劃。項目投資期滿后,財政資金按有關(guān)規(guī)定實現(xiàn)退出。
(二)支持方式及額度
省級財政資金以股權(quán)投資方式安排,財政資金出資額占被投資企業(yè)的股份原則上不超過其總股本的30%(且不為第一大股東)。單個項目股權(quán)投資資金額度原則上不低于1000萬元。