一、2024年高新技術企業(yè)評審從嚴把控

2024年高新技術企業(yè)認定將由工信部主導評審,認定評審講從嚴把控,主要體現:

1、知識產權申請時間

企業(yè)申請高企當年申請或轉讓的知識產權不予計分;知識產權獲得要有延續(xù)性,企業(yè)所有知識產權申請日避免集中同一時間,會被質疑為臨時包裝,不被認可或分數極低。

2、軟件著作權

工業(yè)企業(yè)申請報軟件著作權,需注意區(qū)級組織現場考察時要求企業(yè)必須進行演示操作,所演示的功能需與系統(tǒng)提交的軟著申請表中描述的功能一致;軟件企業(yè)申請軟件著作權,需注意進行現場軟件演示,以及后臺代碼的展示和功能修改。

3、現場審核

區(qū)級科技部門會組織現場考察,應注意研發(fā)部門應該固定辦公室,并保證研發(fā)人員的到場。

4、研發(fā)費用“三表一致”

即企業(yè)年度所得稅納稅申報表(A104000期間費用明細表)、企業(yè)財務報表、研發(fā)投入專項審計報告中的企業(yè)研發(fā)費用數據要求一致。規(guī)上企業(yè)在年初填報統(tǒng)計報表時,107-1和107-2表的研發(fā)費用應大于等于加計扣除研發(fā)費用,切忌不可0申報。

5、研發(fā)項目與產品(服務)的關聯(lián)

企業(yè)核心高新技術產品(服務),須提供對應的合同、發(fā)票、知識產權證明、產品檢測報告等。重點考核提交資料中是否體現“研發(fā)項目-科技成果-高新技術產品-知識產權-技術領域”之間的關聯(lián)性。

6、產學研協(xié)議

產學研協(xié)議簽訂時間需在2021-2023年靠前日期,申報當年簽訂的不予計分,且需提供產學研合作的記錄證明(如項目支出的發(fā)票及憑證等)。

7、成果轉化、組織管理水平部分考核越趨嚴格:

2023年高企網絡評審結果顯示,成果轉化和組織管理水平的得分普遍偏低,只是簡單提供產品合同發(fā)票、模板化的制度模板、框架型產學研合作、自建性質的研發(fā)機構,都不能獲取專家的認可,或評分較低。每項制度文件最好提供實施佐證材料,包括照片、會議記錄、資金獎勵匯款記錄等。

 

二、2025年及以后如何規(guī)劃申請高企

1、知識產權盡早規(guī)劃布局

Ⅱ類知識產權數量至少每年6件以上,三年內Ⅰ類知識產權至少1件以上。知識產權數量和質量雙達標。知識產權是高企申報的重要條件,同時也是認定評審的主要得分項。知識產權(自主研發(fā)、受讓、受贈和并購等)的工作需要在申報年度前一年度完成,由于不同類別知識產權申報下證時間不同,需提前做好申報計劃,不要集中申報。知識產權所有權應屬于申報企業(yè),所有權人必須為企業(yè);核心知識產權有多個權屬人時,只能由一個權屬人在申請時使用,并提供其他權屬人聲明。

2、建立合理的人力資源體系

在高企認定申報前一年,企業(yè)需要對科技人員進行盤點,核查是否滿足占比10%以及工作時間的要求,提前對人員結構進行整體規(guī)劃,做好調整。

科技人員占職工總數不低于10%。

①科技人員名單,盡量統(tǒng)計所有符合條件的科技人員,指標不要剛好過線;

②科技人員必須入職繳社?;騻€稅183天以上;

③科技人員專業(yè)與學歷,理工類,允許少量非理工科相關專業(yè)的,但工作時間、工作經驗和相關職稱可佐證;

④研發(fā)組織架構完善合理,所設置崗位、職務清楚得當、安排合理;

⑤研發(fā)項目RD表中、項目立項報告和結題報告中的參與人員一致,任務分工一致。

3、研發(fā)費用提前歸集

建議企業(yè)提前梳理高企申報前三年的研發(fā)項目立項報告以及驗收、結項等文件資料,正確歸集研發(fā)費用。企業(yè)應設置高企認定專用研發(fā)費用輔助核算賬目,提供相關憑證及明細表。

收入在5000萬以下的,占比5%以上;

5000萬-2億之間的,占比4%以上;

2億以上的,占比3%。

①研發(fā)項目要符合《高新技術企業(yè)認定管理工作指引》對企業(yè)研究開發(fā)活動的定義,具備一定的創(chuàng)新性和創(chuàng)造性(項目鑒定、科技計劃政府立項、產學研合作、相關知識產權申請等);

②研發(fā)費用結構合理,對于不同技術領域的研發(fā)活動結構明細特征各有不同;

③研發(fā)輔助賬或專賬規(guī)范合理,在年度審計報告、匯算清繳報告中進行披露,所披露數據保持一致。

4、高新技術產品收入方面

建議企業(yè)做好高新技術產品收入的統(tǒng)計工作,明確有核心知識產權支撐的收入占比達到60%以上。

①高新產品名稱、合同發(fā)票規(guī)范,檢測報告與產品說明要體現所定的高新技術產品;

②高新技術產品(PS表)論述跟技術領域的相關性貼切,產品的核心技術、關鍵指標、競爭優(yōu)勢以及知識產權支撐突出,提升高新技術產品價值;

③高新產品的佐證資料,除合同、發(fā)票建議提供第三方的產品認定、檢測報告等來佐證。

5、預先做好科技成果轉化工作

科技成果轉化能力的A類標準平均每年“5項及以上”,建議三年科技成果轉化需要18項以上??萍汲晒D化評價的數據,考察的是近3年內的轉化,指的是企業(yè)申報前的連續(xù)3個會計年度,不包括申報當年。

①由技術專家根據企業(yè)科技成果轉化總體情況和近3年內科技成果轉化的年平均數進行綜合評價。同一科技成果分別在國內外轉化的,或轉化為多個產品、服務、工藝、樣品、樣機等的,只計為一項。

②科技成果轉化的計算是按照一個成果對應一個轉化,要想獲得高分必須產生18個不同的科技成果,盡量多申請相關知識產權等;每個成果確認轉化為不同的產品、服務、工藝、樣品、樣機、檢測、查新、試用等證明。

6、及時建立研發(fā)機構、規(guī)范組織管理

研發(fā)組織管理水平部分今年提出了很多異議,審查較往年更加嚴格,核實意見表中也增加了企業(yè)是否有實際崗位運行的考察,建議企業(yè)不可格式模版化簡單處理。具體建議如下:

①建議企業(yè)不斷健全研發(fā)組織管理體系,特別是項目立項、項目中期目標管理、項目結項、項目成果管理,規(guī)范研發(fā)投入核算制度,做好研發(fā)項目記錄管理,包括項目立項報告、中期試驗過程文件、測試報告、結題報告等過程文件;

②建立符合企業(yè)情況的成果轉化組織實施與激勵獎勵制度,完善人員培訓引進和績效評價制度,切實提高人員研發(fā)與成果轉化熱情;

③建立健全研究開發(fā)機構,有條件的可申請認定工程技術研究中心、企業(yè)技術中心、工程實驗室等研發(fā)平臺,加強研發(fā)機構軟硬件建設,積極探索與高??蒲性核漠a學研合作活動。

7、提前規(guī)劃年度銷售額及凈資產

成長性的評價主要根據企業(yè)近三年的財務數據,計算企業(yè)的銷售收入和凈資產增長率,得出相應分值。對于成長性低于5分的企業(yè),打分風險比較大,專家評審時也提出了成長性弱的問題。特別是對于銷售收入成長性不好的情況,更要完善其他三方面材料。

8、符合八大領域范圍

2016年國家四部委對《國家重點支持的高新技術領域》進行了較大調整,很多企業(yè)自身技術很好,但在領域的選擇上出現偏差,導致申報結果不理想。建議企業(yè)在準備認定材料過程中結合自身研究開發(fā)項目、產品、專利技術等來選擇對應的領域,做到研發(fā)項目、產品、專利、領域的四點統(tǒng)一。

另外,研發(fā)項目既要結合企業(yè)實際體現行業(yè)的先進性,在技術材料的編制過程中也要注意與領域的契合。往年專家評審時都會否定一部分企業(yè)的低水平研發(fā)項目或編造的不切實際的前沿高端項目,與之對應的研發(fā)費用、成果轉化也被剔除,危及申報結果。


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